日本理科论文数量近20年增长停滞
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共同社9月7日获悉,日本的大学理科论文数量伴随政府收紧研究预算及广泛采用竞争机制,自2000年前后起增长停滞,近20年呈见顶状态。全球范围内,美国及中国的论文数量取得飞跃性增长。反映高质量论文数量的世界排名中,日本从2000年的第4位滑落至2016年的第11位。旨在激发研究活力的竞争机制扩大适用但未见成效,也出现了对政策的质疑声。
基于文部科学省科学技术·学术政策研究所(NISTEP)有关论文数量的数据及总务省的科学技术研究调查,共同社进行了比较。
1986年度至1999年度,国、公、私立大学等的研究费各年度平均增长4.4%,论文数量年平均增长5.47%。但研究费用在1999年度较前年减少,此后呈平移状态,论文数量也几乎同时停止增长。2000年度至2016年度,研究经费平均增长0.72%,论文数量平均减少0.07%。
其中,人员费用较整体研究费增长率更低,仅为0.67%。也有专家指出有任期的不稳定研究职位增加,研究环境恶化。
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政府认为通过竞争机制等提高效率能促进研究活动,在2001年以后推广由多名学者同时应征的“竞争性资金”,但从论文数量上来看,此举未能达到目的。第一线的研究人员称“由于参与竞争导致事务手续增加,用于研究的时间变少”,指出该制度反而成为了阻碍研究的因素。
国立大学方面,2004年法人化后政府进一步收紧预算,2006年决定对可自由使用的运营费补贴实施每年度削减1%的政策。私立大学的补助金也受到抑制,研究费陷入依靠科学研究费补助金(科研费)等竞争性资金的局面。
文科省的科学技术·学术政策局政策课表示:“对(此类改革)影响到论文数量的指摘有所认识。”
注:本文转载自共同社。